当前位置:黑龙江省人大 > 地市人大之窗 > 绥化
   绥化
   
 
         
   

以法治审的擎旗人——记安达市人大代表、安达审计局局长李显文

   
  日期:2006-12-11    作者:姜久明    来源:《法治》杂志  
    从一个审计门外汉到一个审计内行,从一名乡镇党委书记到一名审计局长,无论在什么岗位,他都始终坚持一步一个脚印,凭着一片对党、对人民的赤诚高扬起了审计事业的彩虹。特别是近两年来,他立足岗位创佳绩,甘为审计守清贫,带领全局干部坚持开展以学法、用法为核心的普法活动,用法律法规指导审计工作实践,有效地推进了审计工作法制化、制度化、规范化建设。先后获得国家、省、市先进荣誉几十项,今年七月他又被省审计厅评为“全省审计系统‘四五’普法依法治理工作先进个人”。
    这一项项荣誉诠释了他对审计事业的不懈努力与追求。这就是他,一个高擎“以法治审”大旗的局长---安达市人大代表、安达审计局党组书记、局长李显文。
率先垂范,当好领路人
    2004年初,李显文走上了审计局长的岗位。面对着新的环境、新的职务,对他来说,显得非常陌生。“打铁还需自身硬”,作为一局之长,必须以身作则,率先垂范,以人格的力量感召人,以真理的力量引导人,以表率作用服人。为此,他刻苦钻研会计、审计基础知识。工作之余、下班之后,抓住一切可以利用的时间,啃书本、网上查、钻业务,不懂就问。同时,还积极参加辅导班和函授学习。通过学习,他基本掌握了会计和审计原理。
    上任之初,适逢“四五”普法活动正在开展,他提出了“以人为本抓学习、以创求新促发展”的工作思路,决定在全局开展“审计法规学习年”活动,以此进一步提高审计人员的执法能力。并多次召开局领导班子会,讨论研究学习内容和学习方法。成立了以他为组长的“四五”普法工作领导小组,制定了“四五”普法工作规划和年度的法制教育计划,并建立健全了领导班子学法制度、全员学法制度、考核奖惩办法和领导责任制,把普法工作纳入全年审计工作总体计划之中,与其他工作一并布置、一并检查总结,从而使普法工作有领导、有组织、有计划、有布置、有总结的进行。确定在学习内容上,紧密结合审计工作实际,以《审计法》、《“四五”普法干部读本》、《审计干部法律知识读本》为主要教材,并适时安排国家新颁布法律、法规的学习。在学习方法上,他采取了集中培训与分组讨论相结合;局领导带头学法讲法与聘请有关专家学者上门讲法相结合;审前学法与个人自学相结合;记学习笔记与考试测验相结合等方法,从而使法制学习不断的深入,在全局上下取得了比较好的效果。
    2006年,为了学习好、宣传好、执行好新修改的《审计法》,李显文与领导班子研究决定,用一个月的时间,采取“七个一”的形式,深入学习、广泛宣传了《审计法》。一是李显文同志在市电视台作了一次学习宣传《审计法》电视讲话,重点宣传讲解了《审计法》修订的重要意义和主要内容;二是聘请了绥化市审计局法制科科长对《审计法》作专题讲座;三是开办了一期《审计法》学习园地,每人都撰写学习体会文章;四是搞了一次《审计法》知识竞赛,人人参赛答题;五是组织了一次《审计法》学习考试测验,考试成绩列入年终考评内容;六是搞了一次《审计法》街头宣传,通过板报、宣传本、《审计法》单行册,广泛向群众宣传;七是开展了一次“送法”活动,由各审计股负责向被审计单位送去《审计法》单行册。通过多种形式学习、宣传法律、法规,使审计干部进一步提高了依法审计的能力,使社会各界进一步认识、理解、支持审计,为审计工作营造了良好的执法环境。
争创一流,当好带头人
    “建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”,这是他上任后的奋斗目标,同时他提出了“一年打基础、二年上台阶、三年创佳绩”的口号,要求在全局唱响“团结与创新”主旋律,坚持用科学的发展观统领审计工作。围绕打基础,他通过抓班子、抓骨干、抓队伍、抓管理、抓质量,审计成果呈现了上升,审计质量明显提高,进入决策层的报告增多,审计影响力不断扩大,重新树起了良好的审计形象。
    作为一名人大代表、一名审计局长。两年来,建出了一个心齐、劲足、创新、务实的审计队伍。他带头廉洁自律,自觉遵守审计纪律和各项廉洁纪律,自觉接受群众的监督。凡是要求大家做到的他首先做到。为了避免在被审单位吃请,把被审单位领导请到局里谈审计处理。对队伍建设他同样严格要求,工作中坚持思想教育不让一人漏掉、制度建设不让一个环节漏掉、管理不让一个时段漏掉、监督不让一位领导漏掉,由此出现了讲廉洁、比奉献、不以审谋私、秉公执法的良好局面。据不完全统计,两年来共拒吃请180人(次),拒收礼品、礼金15余件(次)。
    在日常工作中,他经常用思想教育引导人、温暖工程感化人,竭尽全力对职工做到政治上关心、生活上关怀、工作上指导。尤其是在子女入学、家属就业上,总是想方设法为下属解决困难。如遇职工家庭有困难,他带领班子成员总是带头捐款,职工及其爱人、父母生病住院,他和班子成员都是第一时间赶到医院探望,献上一份爱心,每逢职工生日来临,他安排局里将鲜美的生日蛋糕送到职工家里,在全局营造了浓浓的氛围。
“天地之间有杆称,那称砣就是老百姓”,李显文的一举一动,早已刻划在职工作的心中。
无私无畏,当好审计人
    围绕社会关注的热点、难点和焦点问题开展审计和调查,维护党和人民群众的根本利益与社会稳定,是审计工作的归宿点和落脚点。
    几年来,他坚持哪里有困难就出现在哪里,把社会关注的、领导想的、群众盼的作为审计的重点,开展了社保资金、涉农资金、低保资金等审计。
    为了有效地规范审计执法行为,李显文多次召开了领导班子和全体干部会,制定了三个机制:一是制约机制。为了确保每个审计项目做到依法审计,保证审计质量,制定了审计项目三级复核制度,即每个审计项目都由审计组长、法制审理股长和审理会议复核把关。二是激励机制。制定了《安达市审计局依法审计考评奖励办法》对审计项目被省市主管部门评为优秀审计项目的,都给予物资鼓励。三是责任追究机制。制定了《审计项目执法过错责任追究办法》,明确了局长、副局长、股长、审计组长的执法责任。通过机制约束,有效地提高了审计干部的执法能力,对审计项目基本做到了事实清楚、定性准确、引用法律适当、处理处罚适度,审计执法水平不断的提高。
这就是他,一名兢兢业业、为民守财、为国护财、一心为审计事业奉献的好局长。一心为牛城安达审计事业增添绚丽色彩的好局长。
 

上一条:于莎燕代表建议新农村不能“有人建、无人管”
下一条:海伦市人大常委会主任闫玉祥到海北镇检查指导人大换届选举工作