当前位置:黑龙江省人大 > 地市人大之窗 > 绥化
   绥化
   
 
         
   

用诚实树共产党员形象 用敬业铸“老黄牛”精神 ——记兰西县人大代表郭长明

   
  日期:2007-06-28    作者:侯林 杨宝军    来源:  


    郭长明1982年10月参加工作,1991年11月入党,1990年7月通过全县公开考试被县人大录用。先后任兰西县人大常委会法制办公室秘书,办公室副科级巡视员,办公室副主任,人事办公室副主任,人事办公室主任等职务。1997年10月当选为兰西县第十三、十四届人大常委会委员、县人大代表,现任兰西县人大常委会办公室主任。
    一、勤于学习、自觉锤炼,不断提高驾驭工作的能力
    一方面认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,积极探索“三个代表”重要思想的精髓,深刻领会科学发展观和社会主义荣辱观的实质,努力研究新时期党的政治理论,认真贯彻执行党的路线、方针和政策;另一方面深入钻研国家的法律、法规和人大业务知识。在学习中,他通过做习笔记、剪报、写心得体会,坚持一日一页一法条,个案分析、案例处理相结合等办法,边学边实践边积累,先后学完抄完基本法律法规。由于他善于学习,勤于思考,涉猎广泛,积累丰富,为新时期人大工作开创了新局面。一九九三年由他牵头并主持的评议县公安局工作,得到省人大的认可,于是九四年省人大在当时的绥化地区搞了一次评议公安司法机关的试点工作,从此拉开了各级人大对公安司法机关开展评议工作的序幕。评议工作作为人大监督工作的一种新方式,载入了人大工作史册,为新时期人大监督工作趟出了一条新路子、开辟了一条新途径。
    二、求真务实、开拓创新,全面开创各项工作的新局面
    郭长明同志工作扎实深入,处处以身作则,有较强的爱岗敬业精神和较高的工作热情,他多年如一日,一心扑在事业上。无论份内份外的工作,无论脏活累活,他都抢着干、争着做,因此被机关一些人戏称为人大的“大勤杂员”、干工作的“老黄牛”。由于他工作求真务实,业绩突出,2002年元月县委决定派他到县信访办挂职锻炼。当时的县信访办公室办公条件非常差,卫生也脏乱无比。报到的第一天,便拿起麻布将各屋的玻璃擦得干干净净,接着便早来晚归,把信访办的卫生几乎全包下了,每天早八点上班,而他基本上都是六点三十分左右就到,扫院子、擦桌子、椅子、打水等从开始到结束一直未间断过。根本没把信访办公室当成“临时住所”。在接待上访方面,他耐心接待,苦心劝导,尽心竭力的化解各种矛盾。遏制了大量的集体和个人的越级上访案件,为兰西的稳定工作作出了积极贡献。十个月的挂职锻炼,使他变得更加成熟。因此,县委再次将他调回人大担任人事办公室主任职务,由原来的副科级提到正科级,这也是他人生中的又一转折点,由于他是人大战线上的“老兵“,对人大方方面面的工作都很了解,到人事办后便深入乡镇就乡镇人大主席团和代表发挥作用情况进行调研。通过调研提出,要改变乡镇人大工作现状,必须从提高乡镇人大主席、副主席综合素质上,必须从提高乡镇人大主席规范化建设上,必须从乡镇人大发挥职能作用上花力气、下功夫。同时建议县人大常委会加大对乡镇人大工作指导力度。同时他还帮助乡镇人大主席团建立和完善了十二项规章制度。通过强化工作指导,乡镇党委越来越重视人大工作,乡镇政府越来越支持人大工作。全县各乡镇人大主席团办公有场所、活动有经费、工作有位置。专职副主席均列席乡镇党委会,主席团成员年龄和知识结构均得到优化。
    他担任人事办公室主任后,就把如何引导好、发挥好代表作用作为人大工作的突破口,使人大代表工作开展得有声有色。具体做了三个方面的工作:一是积极组织代表开展“三查(察)一评”活动;据统计,几年来他组织代表开展“三查(察)一评”活动达50多次,提出批评、意见和建议200余条。二是畅通了代表参政议政知政的渠道。建立了联系代表工作制度;组织代表开展“三联系”活动;开展培训提高代表素质;通过电视台发表了致全县各级人大代表的一封信,号召全县各级人大代表珍惜兰西的大好形势,尽职尽责,服务大局,在加快全县脱贫解困进程中建功立业。加强了同市人大和兰西选区的绥化市人大代表的联系和沟通,争得他们对兰西全方位的支持。通过努力分别从市地税局、科信局、农垦绥化分局为县人大常委会要回四台套电脑。并争取了农垦绥化分局在我县榆林镇投资二百多万元,建立了祥葵籽业。2005年10月在他的积极努力下,协调市人大人事选举委员会,为兰西选区的市人大代表增加了七个名额,既从原来的37人增至到44人,从而为宣传兰西,发展兰西增添了力量。三是树立和培养了一大批人大代表建功立业的先进典型。通过开展代表“三联系”做贡献活动,一大批人大代表在不同的工作岗位上做出了突出贡献。四是开展了丰富多彩的代表小组活动。按区域,以方便活动为原则,科学地组建了代表小组,统一完善了代表小组工作制度,制定了代表小组组长职责,代表小组活动制度和“三查(察)”活动制度,制订了“三联系”名册和小组活动记录簿,使小组履职活动实现了经常化和规范化。同时还经常坚持深入基层调查研究,他撰写的《关于人大代表发挥作用情况调查》和《关于我县乡镇机构改革人大工作面临新情况的调查报告》得到领导和同仁的高度赞扬,特别是由他指导的,乡镇机构改革后的红光乡人大主席团工作经验在全市得到推广,并起到了指导性的作用。他起草的《全面加强自身建设、努力开创乡镇人大工作新局面》在绥化人民发表。
    人事任免工作是人大工作的重要组成部分,其大部分工作皆由人事办公室来完成,按法律规定他积极探索依法行使人事任免权的新途径、新方法,建立了法律知识考试,调查了解民意、经济责任审计和任前公示制度,为全市人大人事工作趟出了新路子,并在全市交流推广,截止2006年3月依法任免国家机关工作人员168名,县法院人民陪审员10名。在完成本职工作同时,还积极完成组织交办的其他各项工作。
    三、情系百姓、为民执言、积极反映社情民意
    在2001年县人代会上,他率先提出了《依法治污,解决兰西人民饮水问题》的建议县政府高度重视,经多方协调筹建了二水源建设工程,使兰西人民喝上了放心水。他在2002年县人代会上,提出了《依法治城、以费养城、市场化经营城市》的建议,有关问题得到了初步解决。2002年通过省人大代表向省人代会提出了《依法规范劳动力市场、发挥劳动和职介部门作用,有组织输出劳务,切实保证劳务人员利益》的建议,引起了社会的普遍关注。据统计自当选人大代表以来,提出代表批评、意见、建议48件之多。
    四、以身作则、当好表率、时刻保持共产党员的本色
    一是廉洁自律的表率。严格遵守《廉政准则》和加强党风廉政建设的有关规定,拒腐蚀、永不沾,自觉置于广大干部和群众的监督之下,大事讲原则,小事讲公道,掌权为民,代表人民。二是敬业奉献的表率。自担任办公室主任以来,积极协调有关部门,努力改善办公条件,更新了办公桌椅16套,又配备了三台套微机,极大地提高了机关工作人员的办公效率和工作积极性;工作中他以身作则,率先垂范,要求职工做到的他当先做到,要求职工不做的,他坚决不做,在机关内部营造了积极向上的氛围。几年来,他一直以“抓机关、带队伍、出精品、创一流”的指导思想,使人大机关各项工作不断迈上新台阶。三是遵纪守法的表率。法律面前人人平等。无论是共产党员、还是人大代表,都应与普通百姓一样遵守党纪国法,更应带头执法,带头维护法律的遵严,不能把党和人民赋予的权力和荣誉凌驾于党纪国法之上。因此他无论担任人事办公室主任还是办公室主任,从未因亲属、朋友、战友违法而找纪检政法部门说情,自己也从未越雷池半步。
    他多年的无私奉献,得到上上下下一致认可。1994年以来,他连续八年被县政府荣记三等功,期间还被县委、县政府先后评为环境整治先进个人、“三维形象”工程先进个人和城建工作先进个人。2002—2003年连续两年被评为县级优秀共产党员。2004年被授予县级劳动模范。2004—2005年连续两年被县委评为实绩突出先进个人。

上一条:明水县人大常委会对拟提请任命干部进行法律知识考试
下一条:明水县人大常委会加强机关效能建设