全面贯彻落实三基工程建设标准,实现各项建设跨越式发展
绥化市消防支队在接到黑龙江省公安消防总队党委决定在全省公安消防部队开展“争建优秀警种、争创优秀警队、争当优秀官兵”活动通知以后,在“团结、务实、敬业、争先、奉献”的龙江消防精神指引下,为进一步推动绥化市消防支队全面建设,实现科学发展、质量跨越、取得三基工程建设决战决胜年的最终胜利,成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、服务人民、英勇善战的公安消防队伍,积极行动起来。 为了保证活动的顺利进行,绥化市消防支队决定成立由陈健支队长、曹顺学政委分任正副组长,其他党委成员任成员的领导小组,负责对活动进行统筹领导和全面指挥,根据《黑龙江省消防事业“十一五”发展规划》、《武警黑龙江省消防总队党委关于加强“三基”工程建设的决定、《黑龙江省消防部队大力开展“三抓三树”实践活动深入推进“三基”工程建设实施方案》、《黑龙江省消防部队2006年至2008年基层建设标准和验收细则》等15项具体标准和评定依据,逐条逐项进行研究部署,从中找出差距,全面进行动员,广泛征求地方党委、政府、公安机关和社会各单位及人民群众的意见、建议,收到良好效果。共收到建议信1432封,建议1642条,绥化市消防支队根据政府、各单位、各界群众的意见、建议进行针对性改进,使绥化市消防支队在当地政府,人民群众心中留下良好形象,真正做到“为人民服务”我党我军的服务宗旨,真正为群众排忧解难,在活动开展以来至今共为当地人民群众出警解困4587次,出动警力126288人次,得到政府与当地人民群众的高度赞誉。 绥化市消防支队认真对照创建标准查摆问题,制定整改措施,明确整改目标、责任、措施、时限,狠抓整改落实,并建立长效机制,巩固提升整改效果,在此目标基础上,绥化市消防支队与当地政府沟通、协商,在2006年至2008年先后改建、新建庆安、兰西、明水、青冈、肇东、安达、海伦、望奎等八个当地消防人队背房,新建、改建营房完全达到总队的营房标准建设,真正做到了营区花园式建设。在此綦础上,绥化市消防支队又多方筹资,添置购买多种特勤器材,更换老旧执勤车辆,做到了能打硬仗,恶仗,并必胜的能力,使绥化市消防支队的整体执勤战备能力上升到了一个新台阶。 绥化市消防支队围绕年度消防工作和部队建设总体目标任务,对“三争优”活动进行研究部署,明晰创建日标任务,明确具体措施和要求,在此目标指引下,绥化市消防支队卜下掀起“三争优”活动高潮,全面提高部队精神面貌,提高官兵素质,争当优秀官兵,每个官兵都在此次活动中自觉找差距、补不足,自觉在各项执助战备中维护部队形象,在地方树立全新形象,使全支队官兵的思想境界有了一个飞跃式跳跃,“为人民服务”深印广大官兵的心中。 绥化市消防支队为确保“三争优”活动取得实效,针对黑龙江总队党委对全省部队提出的七项要求,专门召开会议,对开展“三争优”的重要意义、大局意识、发展意识、争先意识、和忧忠意识,陈健支队长和曹顺学政委在会上分别对全支队与会官兵进行详细细致的阐述,统一了思想,使绥化市消防支队全体官兵迅速投入到“三争优”活动中来,充分调动全支队官兵的积极性和主动性,使其全身心投入到“三争优”活动中来,绥化市消防支队在宣传“三争优”活动中的先进事迹和优秀典型时,充分利用报刊、广播、电视等宣传媒介,大力宣传,营造了一个浓厚的争先创优氛围,在社会面树:立消防部队的良好形象。绥化市消防支队为了加大“三争优”活动的开展,加大奖惩力度,对在活动中表现突出表现突出的27名官兵进行嘉奖表彰,对三名干部提前进行晋职,对5名表现欠佳的干部进行暂缓晋职的决定,此举极大地震撼了全体官兵,使“三争优”活动又迈向一个新的起点。 多措并举全面加强秋季防火工作
“十一”国庆节消防安全保卫圆满结束后,绥化支队坚持各项工作“不放松,再鼓劲”。为了切实做好秋季防火安全工作,消除火灾事故隐患,强化人们消防安全意识,提高社会抵御火灾的能力,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生,支队专门召开党委会,进行周密部署,制发了实施方案,积极采取有力措施,促进秋季防火工作的开展。 一是加火消防宣传教育,提高全民消防安全意识。支队要求各单位针对烧荒、储柴储煤等活动和秋季气候干燥易引发火灾的特点,加强与新闻媒介沟通的力度,加人消防宣传,利用电视、广播等新闻媒体,向社会宣传消防法规、防火灭火以及逃生自救常识。广泛发动社会各界关注消防、参与消防、支持消防工作,设立群众举报火灾隐患和消防违法行为的平台,提高全民的消防安全意识。 二是坚持落实对人员密集场所的定期检查制度,进一步推动火灾隐患普查整治活动的深入开展。以消除火灾隐患为主线,与公安、工商、文化等有关部门联合,开展拉网式消防安全大检查,尤其是加大夜查的力度,提高人员密集场所安全防范的意识和自查白纠能力,消除火灾事故隐患。 三是大力推动派出所消防监督工作,紧紧抓住农村防火安全工作。进一步发展壮大农村义务消防员,大力发展多种形式的消防队伍。力争从根本上改变农村防火工作现状,以遏制住农村火灾高发的势头,努为实现好、维护好、发展好广大人民群众的切身利益,为农村经济和社会发展创造良好的消防安全环境。 四是针对秋季气候比较干燥,居民和单位火灾多发的特点,加强重点单位的监督管理,对重点单位修订完善灭火疏散预案打有准备之战。发现火灾隐患督促单位立即整改。对未经消防安全检查或检查不合格又不能当场整改的,要坚决依法责令其停止营业,确保安全。
努力延伸执法触角筑牢城乡火灾防控体系
为进一步规范消防监督执法行为,打牢消防监督工作基础,提高消防行政服务效能和消防部队执法形象,连日来,绥化支队紧密结合消防监督工作实际,延伸“四个执法”触角,进一步筑牢城乡火灾防控体系。 一是延伸内部触角,构建监督执法内部控制体系。各基层大队以岗位必需的业务知识为基础,从提高消防监督人员素质下手,全力提升监督执法人员业务素质,不断提高执法质量和水平;同时积极引导和组织干部特别是刚毕业的新生长干部立足岗位开展新知识、新理论的学习,综合素质得到了较大提高;以坚持科学执法、严格执法、规范执法、阳光执法为契机,进一步深化警务公开制度,重点加大对审批权限的监督制约和执法过程的公开透明,通过《绥化日报》及市、县、区电视新闻媒体、发放宣传资料等形式向社会公开消防行政执法的职责、依据、程序、条件、标准、期限,进一步完善消防行政许可结果、行政处罚和重大火灾隐患等定期公布制度;进一步落实部队每月召开执法例会制度、行政执法过错追究制度,加火对防火监督人员的纪检督察力度,保证消防执法公正、公开、公平。 二是延伸监督触角,加强消防检查“错时制”。随着全市各区县经济的快迅发展,诸如部分娱乐场所和提供住宿等服务的单位主要在夜间营业,根据社会生产、经营和群众生活的特点,肇东、安达等部分人队结合火灾隐患普查整治工作,充分发挥监督职能作用,严格执行“错时”监督执法制度,以日查、夜查相结合的方式,增加消防执法的针对性和时效性,确保了重大节假日期间的良好消防安全环境,整改了一大批火灾隐患,有效的保持了火灾形势的平稳,确保辖区经济的稳定快速发展。 三是延伸基层警务触角,大力推进消防警务进社区战略。针对社区消防基础设施薄弱、弱势群体自防自救能力差、火灾多发的现状,各区县公安局坚持把消防管理工作落实到社区和企事业单位,全面实行消防警务进社区战略;结合社区设立警务室的实际,将消防工作室与警务室相联合,加强对驻社区民警和联防队、保安的消防业务的培训力度,充分发挥公安派出所点多、面广、群众基础好的优势,切实提高社区群众的消防安全意识和白防自救能力。 四是延伸火灾治理触角,进一步完善火灾防控体系。各大队结合当地的火灾规律与特点,不断的摸索规律和把握特点,采取有针对性的措施,严格依法审批,加强安全监督检查,进一步深化火灾隐患排查整治活动,积极探索多职能部门联动机制,综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段,持之以恒地整治火灾隐患。同时,全市9个大队、1个市区消防科还结合当地的特点,针对火灾发生的规律,详细制定各种节日、庆典活动和火火多发时期的保卫方案,形成高压态势,有效遏制了火灾多发的势头。
“五个立足”全面提升社会化消防宣传 为进一步增强全民消防安全意识,防范和减少火灾事故的发生,提升全市整体抗御火灾事故的能力。绥化支队结合辖区实际,立足五个着力点,深入开展了形式多样、内容丰富的消防宣传活动,全面提升社会化宣传消防工作进程。 一是立足消防宣传五进辐射宣传。支队以消防宣传“五进”工作为重点,坚持以消防站为宣传主阵地,采取“走出去、请进来”的方式,积极拓宽消防宣传渠道,充分运用群众喜闻乐见的形式,以火灾起因、公众聚集场所防火、消防设施维护保养、农村防灭火基本常识、典型群死群伤火灾案例、实地消防演练等为宣传主要内容,通过现场讲解、实地消防演练操作等形式,多层次地开展消防宣传教育,使群众能够在有限的时间里掌握更多的消防知识和灭火技能。同时,广泛深入到各单位、场所、社区,采取展出展板、组织灭火演练、开展消防器材使用演示、开展模拟救人演练的方式开展宣传,把消防安全意识和消防知识送企业、事业单位,送进院校、带进千家万户,努力构建人人讲消防安全、人人做好消防安全、人人懂火灾预防,人人会逃生自救”的消防安全工作新格局。 二是立足执法检查强化宣传。支队消防监督执法人员在对辖区单位进行监督抽查的同时,同步实施消防官传,在检查过程中做到有针对性地向单位和业主宣传消防法律、法规,消防基本知识,并结合国内外有影响的火灾典型案例,向单位和业主宣传火灾无情的深刻道理,切实增强单位和业主的危机感、紧迫感和责任感;并主动为单位和业主提供消防咨询、整改计划和防火措施等方面的指导服务,为单位和业主排查、整改安全隐患注入精神动力和技术支持。同时,积极与派出所民警开展联合检查,从大处着眼,从小处着手,以踏实、细致的工作作风,通过走街串户检查消防隐患、宣传传授灭火逃生方法,重点强化指导和帮助居民委员会和社区管理组织切实发挥作用,以达到提高社区消防管理、教育、服务、保障综合功能和人民群众防范火灾能力的目标,切实做到防患于未然。 三是立足消防培训传播宣传。支队结合辖区实际,坚持消防宣传“贴近实际,贴近生活,贴近群众”的原则,有计划、有重点的对全区各企业、商场、学校、医院、娱乐场所等单位消防安全责任人、消防安全管理人等人员开展消防安全知识培训,利用培训广泛开展消防知识宣传。培训采取讲课、播放影碟、观看安全图片、发放安全生产知识读本、广泛介绍国内外火灾的典型案例、图解消防安全基本知识,剖析违章操作、违法失火的深刻教训等多种形式进行。并鼓励受训人员做好“转宣传”工作,从而起到“培训一人,带动一家、普及社会”的消防宣传效果。 四是立足办理业务时机拓展宣传。支队紧紧抓住群众前来办理建筑防火设计审核和验收的机会,主动给办事群众发放消防手册,提供消防咨询,并尽可能联系建筑防火实际,向办事群众讲解消防常识、指导业主超前采取防火措施,力求从源头上预防和遏制火灾;同时前移服务窗口、深入重大工程现场,现场提供建筑防火咨询和实地指导,努力把防火宣传体现在实际T作中和各单位的工程建设中。 五是立足新闻媒体覆盖宣传。支队积极与电视台、广播电台、报纸等新闻主流媒体建立联谊制度,为市民提供一个广阔的学习消防安全常识的平台。大量刊登以部队建设、灭火抢险、防火监督等为主要内容消息、通讯和消防公益广告等,通过播报消防工作动态、发布近期火灾信息、塑造消防人物、开辟消防常识专栏等形式,广泛深入宣传消防法律法规知识、防火基本知识、灭火基本技能和火场自救及逃生的基本方法,吸引公众对消防安全工作的关注,教育群众自觉做好防火工作,不断增强自防自救能力和安全防范意识,让广大市民更多了解、参与消防工作,在全市掀起“懂消防、知消防、学消防、用消防”的热潮,不断深化安全宣传工作,全面提升社会化消防宣传工作进程。
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