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如何让常委会审议不再冷场?他们做了这件事......
发布日期:2018-09-11 | 字体:  | 打印本页

8月13日,重庆市丰都县第十八届人大常委会召开第十四次会议。一大早,县人大常委会组成人员何川刚到会场门口,工作人员就提醒他,从这次会议开始,县人大常委会会议不能带手机进入会场,要把手机放在指定的盒子里,并佩戴好出席证。

在当天的会议上,会场秩序比以往更加规范, 34名县人大常委会组成人员全部到会,无一人缺席。而列席会议的部门,除因特殊原因履行请假手续外,都要求主要领导参加,会场内也没有看手机和随意走动的情况。

这些变化,源自今年6月25日,丰都县第十八届人大常委会第二十四次主任会议审议通过的《关于进一步提高常委会会议质量的若干规定》。

该规定共八章四十一条,即总则,会议议题的确定,组织视察、调研和执法检查,会务准备,召开会议,决议、决定和审议意见的督办落实,会议纪律和其他规定。

无故缺席常委会会议2次、请假3次及以上 劝其辞去常委会相应职务

“常委会会议质量是衡量常委会工作水平的重要标志,直接影响常委会职能作用的有效发挥。”丰都县人大常委会主任敖翔说,过去在常委会会议期间存在一些人在会场外面抽烟聊天等情况。而现在,按照规定,在会场外不能长时间逗留或抽烟聊天,无故离开会场时间超过15分钟将被视为缺席。

规定还要求,县人大常委会每年对常委会组成人员审议发言和请假情况进行通报。常委会组成人员一年内参加审议发言次数占审议议题总数50%以下,或累计无故缺席常委会会议2次、请假3次(含)以上的,经常委会主任会议研究并报县委同意后,劝其辞去常委会相应职务。

常委会审议不再冷场 各项报告质量明显提高

有了具体的要求,在分组审议时,常委会组成人员的发言更加踊跃,所提意见建议更有针对性和可操作性。“以往分组审议时,时常会出现冷场的情况,现在大家都争先恐后地提建议、谈对策,还生怕自己得不到机会发言。”县人大常委会专职委员邹学俊表示。

变化不止于此。县人大常委会委员、县人大财政经济委员会主任委员梁小军明显感觉到,该项规定实施后,无论是县人民政府向县人大常委会提交的有关专项工作报告,还是县人大常委会调研组形成的调研报告质量都明显提高。如:财经委承担2018年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况的调研任务后,通过“正向走访+逆向暗访”的方式进行调研,并在梳理汇总、反复分析、综合研判的基础上,字斟句酌地形成了高质量的调研报告,提交本次县人大常委会会议审议。

“我们最终的目的是进一步提升常委会组成人员的履职能力,增强常委会会议审议实效,更好地发挥人大常委会的职能作用。”敖翔表示。

来源:公民导刊

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