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因问题而询 为文明而问 助力创建全国文明城市宜春人大有“锦囊”
发布日期:2019-08-18 | 字体:  | 打印本页

“餐饮店、小商店等‘五小’行业点多面广,存在卫生设施不达标、卫生环境不整洁等问题。请问市卫健委如何进行卫生监管?”

“请问市中心城区管委会对背街小巷道路坑洼、垃圾清运不及时、路灯安装不足或亮灯率不高等问题要如何解决?何时解决?”……

7月 30日下午,江西省宜春市文化艺术中心 306会议室座无虚席,宜春市人大常委会第二十三次会议召开联组会议,针对宜春中心城区创建全国文明城市工作(以下简称“创建工作”)开展专题询问。市人大常委会组成人员及部分人大代表围绕创建工作中市民关注的热点、难点问题,接连向政府相关部门询问或追问。

据悉,创建全国文明城市是宜春市委、市政府作出的重大决策部署。自 2018年 2月成功入选“全国文明城市提名资格城市”以来,宜春市始终将创建工作纳入党委、政府重点工作,坚持“一把手”主抓,完善机制促合力。相继出台了宜春市创建全国文明城市的“工作方案”工作手册”“三年行动规划”等指导性文件,将文明城市创建各指标量化分解为各部门职责,把创建工作完成情况纳入部门和领导干部绩效考核指标体系,从制度上保证了各项创建工作的落实。

为推动宜春市委、市政府的决策部署得到贯彻落实,宜春市人大常委会主动融入创建工作中,充分发挥人大职能作用,把关注文明城市创建列为 2019年监督工作重点,而专题询问正是其中的“重头戏”。

前期调研知难点专题询问接“地气”

没有掌握真实的情况,询问就没有底气。为保证询问之效,宜春市人大常委会成立了由部分市人大常委会组成人员、人大代表和有关专家组成的调研组。调研组围绕创建工作的测评标准,以及公众关注的焦点、群众关心的热点、城市治理的难点,开展了为期 4个月的前期调研。通过明查、暗访、座谈、问卷等方式,详细了解宜春中心城区 200多个创建点位的情况,梳理出交通秩序、市场管理、基础设施、环境卫生四大类难点问题,形成调研报告,并有针对性地提出了整改意见和建议。

调研组广接地气,摸清了每个创建点位的有关情况。哪里道路坑洼,哪里装灯率和亮灯率不足,哪个餐饮店“四防”措施落实不到位,哪里污水乱排,哪里乱停乱放、占道经营严重……所有的问题都一清二楚,为专题询问“精准发问”奠定了基础。

直奔主题问实招专题询问有“底气”

联组会议会场犹如面试考场,前来“考试”的市文明办、市住建局、市公安交警支队等 13家单位的部门负责人正襟危坐,与 40位市人大常委会组成人员和 11位人大代表组成的“考官团”相向而坐。

专题询问开始时,宜春市人大常委会主任张鉴武率先定下规矩:“为提高效率,请询问人‘问’和应询人‘答’都要开门见山、直奔主题。对回答不满意还可以继续追问和自由提问。”随后,“考官团”踊跃发问,问题直指创建工作中的难点、痛点和堵点;13个应询单位严肃应询,释百姓心中之疑,应百姓想听之诺。现场气氛热烈而紧张,问题辛辣而直白。

因为掌握了详细情况,“考官团”询问时底气满满。“我们调研发现,有些单位创建工作氛围不够浓厚,相关职能部门之间协作配合有推诿现象。请问,作为牵头单位,市文明办将采取什么措施来解决?”宜春市人大常委会组成人员左细华首先“开炮”,问题直指创建工作中存在的认识不足、整改不力、宣传不够的问题。

“中心城区主次干道、商业大街普遍存在占道经营、出店经营等问题,‘门前三包’没有落到实处。请问市综合行政执法局将如何解决这一问题?”张凤贞委员的发问,直击市综合行政执法局工作不细、措施不力的堵点。

一直全神贯注听问听答的市人大代表、市委书记颜赣辉忍不住插话:“对占道、出店经营者要严格管理。先教育,教育不行就罚款,罚款不行就停业整顿。”直接给城市管理开出一剂良方。

“按照迎检要求,10月底前要全部完成 10个迎检农贸市场的改造升级。但目前为止还有 5个没完成改造。请问市商务局,农贸市场改造进展缓慢的原因是什么?下一步如何推进升级改造工作?”罗月生委员希望市商务局做事要有紧迫感,要雷厉风行。

市商务局刚一答完,人大代表叶军华随即追问:“农贸市场管理还存在问题,比如,活禽宰杀区‘三隔离’不达标、无障碍卫生间不达标、熟食店无健康证、垃圾清运不及时、‘牛皮癣’小广告多等。请问如何加强管理?”……

在两个多小时里,提问者抓住关键,问出“症结”,问出压力;应询者坦诚回答,答出“良方”,答出担当。双方实问实答,有来有往,共同为宜春中心城区创建全国文明城市注入动力。

跟踪督办促实效专题询问显“硬气”

专题询问始于问不止于答,更注重改。因问而“痛”,因问而“思”,因问而“改”,方显问之“硬气”。此次专题询问真正汇聚起全市上下创建全国文明城市的一股强大力量。

——专题询问问出了方向。市委书记颜赣辉在讲话时强调,要坚定必胜信心,打赢文明城市创建攻坚战;要聚焦突出问题,打好补齐短板翻身仗;要发挥法治威力,用法律武器破解创建难题;要压实工作责任,确保问题整改见成效。颜赣辉的讲话为深入开展创建工作提出了明确要求,指明了前进方向。

——专题询问问出了动力。询问人直奔主题,直击热点、难点和痛点,使市政府及其职能部门感受到了压力,看到了工作的短板,也激发了工作的动力。作为应询人,副市长蔡清平代表市政府作出承诺,市政府及其职能部门将以此次询问为契机,认真分析研究,把问题和建议纳入政府下一步创建工作计划内容,坚决兑现对常委会委员、人大代表和全市人民的承诺,确保宜春顺利通过“省检”“国检”。

——专题询问问出了助力。宜春市人大常委会主任张鉴武表示,市人大常委会将对此项工作持续关注,围绕询问出的问题,以“监考的作风”跟踪督办问效,直至整改完成。张鉴武还表示,凡需要人大推动的,人大将全力以赴,助力助威,为创建全国文明城市贡献人大力量。

来源:人民代表报

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