讷河市人大：助力县域经济社会高质量发展

近年来，讷河市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“党的领导、人民至上、依法履职、守正创新”核心要义，发挥职能作用，依法履职担当，不断推动县域经济社会高质量发展。

锚定政治引领，在党的领导中把准履职方向

讷河市人大常委会始终将党的领导作为人大工作的最高政治原则，贯穿依法履职全过程各环节，确保人大工作与党委同心同向、同频共振。深学细悟，筑牢政治忠诚。严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重点，通过集中学习、专题研讨等方式深化理解，班子成员进党校、到联系点讲党课，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。严格执行请示报告制度，重大事项、重要工作、重要活动都及时主动向讷河市委请示报告，确保人大工作在讷河市委的领导下扎实推进。对标履职，强化政治担当。聚焦“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划，特别是围绕讷河市委全会部署的改革任务，主动对接上级人大常委会寻求指导、争取支持，推动民主政治领域5项改革任务高质高效落实。严格执行“四下基层”制度，带领班子成员深入包联企业、重点项目开展调研督导23次，精准梳理企业发展、项目推进中的堵点难点问题。严督实改，夯实政治保障。扎实开展学习教育，围绕10个方面深入检视，制定整改措施29项，逐项攻坚销号。落实“能力作风提升年”要求，组织班子成员以普通群众身份到政务服务窗口“走流程”，推动解决业务扎堆、流程繁琐等问题。跟踪督办民生实事，现场解决群众反映的道路修缮等急难愁盼问题。

聚焦依法监督，在精准发力中破解发展难题

讷河市人大常委会始终将精准监督作为护航高质量发展的关键支撑，推动解决县域发展中的堵点、痛点、难点问题，切实把制度优势转化为治理效能。聚焦经济发展，以正确监督激发内生动力。围绕“农业强县”建设目标，开展鹅产业发展专题调研，针对养殖技术薄弱、产业链不完善等问题，提出专班推进、加强产业联盟、创新养殖模式等5条建议，推动讷河市政府出台扶持政策2项。聚焦财经领域关键环节，强化数字赋能，运用预算联网监督系统实现资金动态监管。开展国有资产管理等专项审查，提出5条意见建议，监督资金规范使用。组织审计整改满意度测评，压实政府整改责任，查出的问题全部整改到位。聚焦民生福祉，以有效监督回应群众期盼。聚焦“绿色龙江”建设，听取讷河市政府环境状况及环境保护目标完成情况、防沙治沙工作进展情况报告，督促整改生态修复问题4项。开展城区雨污分流工作专项视察，加快市政基础设施建设进度。围绕“幸福龙江”建设，开展基层医疗卫生机构服务能力建设视察，推动优质医疗资源下沉，督促改造升级乡镇卫生院2个、村卫生室4个，群众“看病远、看病难”问题有效缓解。聚焦法治建设，以依法监督筑牢治理根基。与上级人大常委会上下联动开展森林“一法一例”贯彻实施情况执法检查，发现并推动解决森林防火措施不到位等问题5个。开展大气污染防治法贯彻实施情况执法检查，督促整改问题4项，县域生态环境持续改善。加强监察工作监督，听取讷河市监察委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况报告，提出完善监督体系、强化责任传导等3条建议，助力持续优化法治环境。

突出代表履职，在践行民主中凝聚治理合力

讷河市人大常委会始终将代表工作作为践行全过程人民民主的核心抓手，通过平台夯基、能级提升、创新载体，推动代表履职方式转变，让民主实践扎根基层、惠及群众。建机制搭平台，让代表有阵地、有抓手。着力构建“融创引领+中心统筹+家站联动”的立体化履职矩阵，成立讷河市人大代表履职服务中心，统筹协调代表活动组织、履职保障等工作，形成“一站式”服务管理新模式。优化整合57个代表之家为“特色化+专业化”阵地，重点打造鸿展生物、三盛酒业、笙得利公司3个“代表联络站”，深化“站企共建”，助力企业数字化、绿色化转型。在讷河市人民检察院设立“人大代表联络工作室”，搭建代表履职与检察工作互动融合的新桥梁。提能力重创新，让代表敢担当、善作为。契合县域发展需求，增设产业链发展政策等特色课程，开展“小切口”培训4次，覆盖2170人次。组织代表赴先进地区考察基层民主法治建设先进典型，推动基层立法联系点建设规范化、实效化。探索建立建议办理“一交办、三见面”模式，讷河市八届人大四次会议以来的53件代表建议全部办结。活载体优服务，让代表想干事、真办事。常态化开展“代表走进社区、走进选区、走进代表之家”的“三走进”行动，今年已接待群众1732人次，征集意见建议656条。深化“我为政府谏一言、我为发展献一策、我为选区办一事、我为群众解一难”的“四个一”活动，推动代表办实事、解难事56件。开展“进链问需”专项行动，组织相关领域代表深入产业链上下游企业，收集技术研发、市场拓展等需求27条，破解发展堵点问题8个。在代表的推动下，鸿展生物入围中国制造业民营企业500强。三盛酒业精酿啤酒入驻黑龙江省中石油昆仑好客便利店。创办“代表有约・代表讲坛”，开展优良家风培育、普法宣讲活动4期，受到群众一致好评。

党的二十届四中全会部署了“十五五”时期的战略任务和重大举措，讷河市人大常委会将进一步立足人大职能职责，积极作为，勇担使命，为制定和实施好县域“十五五”规划、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出人大应有贡献。

来源：讷河市人大常委会